Reforma del BCRA: críticas al modelo peruano y al «shutdown» fiscal

El presidente Javier Milei anunció en cadena nacional la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina (BCRA), junto con un proyecto de «grillete fiscal» y la desregulación del mercado de capitales y seguros. La iniciativa, aún en elaboración, busca establecer un sistema similar al del Banco Central de Reserva de Perú (BCRP), con restricciones al financiamiento monetario y penas para la emisión. La oposición y economistas criticaron los anuncios, mientras el Gobierno no precisó detalles del texto final.

Qué propone el Gobierno y qué se sabe del proyecto

Según la Presidencia de la Nación, el proyecto se encuentra «en elaboración» y el anuncio oficial se prevé para las próximas semanas. El encuentro de Gabinete del 9 de julio, tras el Tedeum, sirvió para que Milei brindara detalles a sus funcionarios, pero no se difundió el texto. El jefe de Estado anticipó que el proyecto será enviado al Congreso para su tratamiento, aunque no fijó fecha.

La fuente oficial no especifica el contenido de la reforma, pero las declaraciones de Milei y las reacciones opositoras permiten inferir algunos ejes: limitar el financiamiento directo del BCRA al Tesoro, restringir la emisión monetaria y dificultar la remoción de las autoridades del Banco Central. El presidente también mencionó un «grillete fiscal» que suspendería servicios estatales ante déficit fiscal.

Las críticas de la oposición: el modelo peruano y el «shutdown»

El diputado nacional de Unión por la Patria, Itai Hagman, cuestionó la reforma en su cuenta de X: «El modelo propuesto por el presidente no se utiliza en prácticamente ningún país del mundo». Además, señaló que el «shutdown» fiscal «tampoco se aplica en casi ningún país» y que en Estados Unidos «ha generado estragos». Hagman también criticó la narrativa oficial: «Otra vez el presidente promete reformas ambiciosas para sostener la narrativa de que están cambiando la historia».

El ex presidente del BCRA, Alejandro Vanoli, denunció en diálogo con El Destape que la reforma busca «dejar un caballo de Troya al gobierno que viene». Vanoli recordó que en 2015, cuando él presidía el Banco Central, el actual oficialismo cuestionaba la remoción de autoridades. También puso en duda la independencia de las actuales autoridades, ya que «fueron socios el presidente del BCRA (Santiago Bausili) y el ministro de Economía (Luis Caputo)». Sobre las sanciones penales a la emisión, Vanoli afirmó que «no existe ningún país que criminalice la emisión monetaria».

El Centro de Economía Política Argentina (CEPA) elaboró un informe que compara la reforma con el modelo peruano. Según CEPA, el proyecto de Milei «toma la prohibición del financiamiento monetario directo al igual que Perú», pero «lo excede en varios aspectos». Por ejemplo, Perú conserva una cláusula para comprar títulos de deuda en el mercado secundario, mientras que la reforma argentina «no contemplaría estas operaciones». Además, Milei añade sanciones penales por emisión y condiciona el uso de las utilidades del BCRA por parte del Tesoro, algo que Perú no contempla.

El rol de los bancos centrales en otros países

CEPA también comparó los mandatos de los bancos centrales de Estados Unidos, Israel, Brasil, México, Uruguay, Chile, Inglaterra y la Unión Europea. Según el informe, todos tienen más misiones que la de «preservar la moneda», incluyendo fomentar el empleo, la producción y regular el sistema financiero. Esto contrasta con el «mandato único» que Milei quiere imponer al BCRA.

Vanoli, por su parte, señaló que el financiamiento al Tesoro no es ilimitado en muchos países, pero que «siempre hay mecanismos indirectos». Puso como ejemplo al Banco Central Europeo, que durante la crisis internacional «tuvo que salir a violar el estatuto o encontrar una manera» para financiar a los Estados.

La postura del oficialismo y el contexto político

El Gobierno presentó la reforma como un avance institucional, pero no ha publicado el texto. La fuente oficial solo informa que el proyecto está en elaboración y que será anunciado en las próximas semanas. El presidente Milei, en su discurso, afirmó que el BCRA fue usado para «robar» mediante la emisión monetaria, y que la reforma busca terminar con eso.

Desde La Izquierda Diario, el medio opositor, criticó la iniciativa: «Milei pasa de ‘prender fuego’ el Banco Central a usarlo como blindaje del ajuste». El artículo sostiene que la reforma «blinda el ajuste fiscal» y «ofrece mayores garantías al capital financiero», priorizando el pago de la deuda pública. También vincula el anuncio con la visita de la directora del FMI, Kristalina Georgieva, y con la agenda de desregulación y extranjerización de tierras.

Qué datos conviene seguir

El dato central a seguir es la publicación del texto del proyecto de reforma de la Carta Orgánica del BCRA. El Gobierno anunció que lo enviará al Congreso, pero hasta el momento no hay versión oficial. También es relevante el tratamiento del «grillete fiscal», que podría implicar la suspensión de servicios estatales. La oposición y economistas advierten sobre sus efectos, pero el oficialismo aún no ha presentado los detalles. La comparación con el modelo peruano y las sanciones penales a la emisión serán puntos de debate en el Congreso.

Comparación de datos: lo que dicen las fuentes

Nota metodológica: La tabla compara la información disponible en cada fuente. La fuente oficial (Presidencia) no detalla el contenido de la reforma, por lo que se marca como «No especifica». Las fuentes opositoras (El Destape y La Izquierda Diario) ofrecen descripciones basadas en el anuncio presidencial y declaraciones de dirigentes, pero no citan el texto del proyecto. No se incluyen datos numéricos porque las fuentes no proporcionan cifras específicas.

Módulo de valor: Diferencia en la cantidad de misiones del BCRA propuestas por Milei (1: «preservar la moneda») frente a las de otros bancos centrales (múltiples). Documento: Informe de CEPA (secundario, citado por El Destape). Organismo y fecha: CEPA, julio de 2025 (según El Destape). Unidad: número de misiones. Valores usados: BCRA propuesto: 1; otros bancos centrales: más de 1 (según CEPA). Operación: comparación cualitativa; no se calcula porcentaje porque no se especifican números exactos.